为切实抓好我校党的群众路线教育实践活动，根据县委《全县深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（舒发[2014]1号）和《舒城县教育局关于印发<舒城县教育局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知>》（舒教[2014]8号）的要求和相关文件精神，学校党总支结合工作实际，特制定实施方案如下：
一、指导思想
全面贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，以领导班子和党员领导干部为重点，进一步突出校风教风、师德师风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，切实加强党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，充分发挥党密切联系群众的优势，凝聚全校教职员工力量，唱响干部精神风貌和“园丁形象” 工程这个主旋律，高质量推进各项工作的开展，打造“优美的育人环境、平安的办学环境、净化的教育环境、温馨的教学环境”，为实现“把风气搞正、把作风搞实、按规矩办事、树舒城形象”的目标和打造“廉洁舒城、效能舒城、平安舒城、活力舒城”提供坚强保证。
二、总体要求
教育实践活动贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是通过学习和对照党章、对照廉政准则、对照改进作风的要求、对照群众期盼、对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律，特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评与自我批评，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是区别情况对症下药，教育提醒作风方面存在问题的党员、干部，始终坚持惩前毖后、治病救人的方针。
三、目标任务
我校的教育实践活动，要以“办人民满意的教育”为宗旨，以“践行‘六字’作风，建设‘三优’学校”为主题，严格按照“快、细、实、新、俭、严”的六字要求，切实加强作风建设，切实解决突出问题，不断提高管理、服务、育人的质量，着力打造“校风优、教风优、学风优”的三优学校。
一要落实为民务实清廉要求。为民，就是把广大群众作为根本依靠力量，努力实现、维护、发展好他们的根本利益。务实，就是要求真务实、真抓实干；坚持问政、问需、问计于群众；谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费。清廉，就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受群众监督，增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性。
二要着力解决突出问题。主要是：坚决反对形式主义，要端正学风，改进文风会风，把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。坚决反对官僚主义，要坚持民主集中制原则，深入实际、深入基层、深入教育教学第一线，虚心向群众学习，真心对师生员工负责，热心为师生员工服务，诚心接受师生员工监督；坚决反对享乐主义，要牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；坚决反对奢靡之风，要坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、精打细算、勤俭办学。
三要牢牢把握基本原则。坚持正面教育为主，引导党员、干部坚定理想信念，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。坚持批评和自我批评，敢于揭短亮丑，坚持真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲求实效，开门搞活动，把师生员工满意作为评价活动成效的依据，在提高群众工作能力、密切与师生员工关系、全心全意为师生员工服务上取得实效。坚持分类指导，针对各党支部的不同情况，找准需要解决的突出问题，提出适合其特点的目标要求和办法措施。坚持领导带头，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般党员，层层抓落实。
四、方法步骤
根据县委和县教育局部署，我校的教育活动时间从2014年2月开始，到2014年9月基本完成。
准备阶段：在活动全面开展前的寒假，充分做好准备工作，重点抓好两项工作。
1、学校领导班子2月份集中学习关于组织开展党的群众路线的教育专题，统一思想、提高认识，为开展教育实践活动奠定基础；
2、在与督导组充分沟通基础上，研究制定出我校的教育实践活动具体工作方案，明确目标任务、方法步骤和保障措施等，并报督导组。
实施阶段：整个教育实践活动分为三个环节
（一）学习教育、听取意见 （2月下旬至5月上旬）
1.召开动员大会，开展评议。
我校定于3月4日下午在学校阶梯教室召开全校党员教育实践活动动员部署大会，参会人员包括：学校领导班子成员、全体党员教职工、年级部主任。学校党总支负责人作动员讲话；县委督导组领导传达有关精神，并对开展活动提出要求。大会结束后，参会人员认真填写民主评议表，开展民主评议。内容包括：评价学校领导班子及班子成员作风情况，评议领导班子和党员领导干部在“四风”方面存在的突出问题，征求搞好教育实践活动的意见建议等。
2.组织学习、接受教育。组织党员、干部认真学习中央指定的《论群众路线—重要论述摘编》《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等文献以及《中国共产党历史》（第二卷）、《整顿党的作风》等经典著作，学习中国特色社会主义理论，学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习中央及省市县委关于开展教育实践活动的有关文件和讲话精神，特别是中央八项规定及舒城县规范办学行为十二条规定；开展理想信念、宗旨意识、党性党风党纪和道德品行教育，开展中国特色社会主义宣传教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。
领导班子要开展中心组学习，各党支部要采取召开专题组织生活会、学习讨论会等形式组织学习，集中学习时间不少于1周，每名党员、干部应结合思想、工作实际撰写学习心得体会。要通过集中教育、专题辅导、个人自学等方式，组织党员干部带着问题学，结合工作学，联系实际学，边学习边反思，重点领会理论精髓，掌握内在规律，为优良传统注入时代内涵，避免学习教育“空对空”。
3.深入调研、听取意见。要把依靠群众开展教育作为根本方法，坚持到群众中去听意见、找问题，组织党员、干部走进基层、深入群众，通过召开座谈会、个别访谈、上门征求意见等形式，面对面听取一线岗位教职员工、党外干部、学生、离退休老同志和基层群众的意见建议，收集群众反映强烈的干部作风问题和事关师生员工切身利益的实际问题，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。在广泛听取意见基础上，要进行“原汁原味”梳理，形成书面材料报县委督导组。
（二）查摆问题、开展批评（5月中旬至6月中旬）
1.认真撰写对照检查材料。
学校领导班子和党员领导干部要在学习阶段初步听取意见、查找问题的基础上，认真梳理自己“四风”的具体表现，撰写对照检查材料。党员领导干部要自己动手撰写对照检查材料，对照检查材料一般包括个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等四个部分，重点放在后三部分。对照检查材料要紧扣主题，开门见山，突出重点，既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，正视矛盾和问题，讲真话、讲实话、讲心里话，避免写成工作总结、工作报告或经验材料；要善于从群众反映的具体问题中反思干部作风方面存在的问题，从干部作风问题中反思体制机制方面存在的问题，从班子问题中反思个人问题，从苗头性倾向性问题和发生过的典型案例中查找隐患问题；要提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。学校领导班子的对照检查材料，要在民主生活会召开前一周，报督导组审阅；其他党员干部的对照检查材料，要报学校主要负责人审阅。
2.召开专题民主生活会。
6月10日以前，召开学校领导班子专题民主生活会，学校党总支制定出具体的民主生活会方案，上报督导组审阅。民主生活会期间，无特殊情况，党员领导干部不安排出差、出访。会前，学校主要领导要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心。会上，领导班子成员要重点查找个人和班子在“四风”方面存在的突出问题，深刻分析原因，提出改进措施，明确努力方向。既要进行深刻的自我批评，又要开展诚恳的相互批评。自我批评不护短、不遮掩，一针见血地讲出个人思想和作风方面存在的突出问题；相互批评实事求是、坚持原则，做到不回避矛盾、不纠缠细枝末节、不搞无原则纷争、真心实意帮助同志。领导同志带头开展批评与自我批评，做好表率。各党支部要在6月10日前召开专题组织生活会，组织每个党员结合自身实际，查找作风方面存在的突出问题，提出改进措施和办法。学校领导要参加所联系支部的专题组织生活会，进行点评、指导。
3.组织开展评议。
6月16日前，组织学校领导班子专题民主生活会评议会，通报领导班子民主生活会情况，重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况，对民主生活会情况进行评议。参会人员范围包括：督导组成员、领导班子成员及其他干部，各支部负责人，近两年内退休的正科级老领导，教师和学生代表。会前将领导班子的对照检查材料提前印发参会人员，会议结束时收回。
6月底前，形成学校领导班子民主生活会情况专题报告，送督导组审阅后，一式三份报教育局活动办公室。
（三）整改落实、建章立制（7月至9月底）
1.制定整改方案。找准“四风”方面存在的突出问题，研究制定整改方案，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制。整改方案报督导组审阅后，在一定范围内公布，广泛接受监督，并根据干部群众的意见进行修改完善。
2.抓好整改落实。对整改方案的内容逐项明确责任领导、责任人和完成时限，扎扎实实地抓好整改措施的落实。认真组织“三项督查”，一是党务、校务公开及单位内设机构效能专项督查，通过明察暗访等，纠正推诿拖拉、效率低下等行为；二是文风会风专项督查，全面清理文件简报，坚决取消一切没有实质内容的会议、论坛和学术交流活动；三是“三公”经费开支专项督查，全面清查公务接待费用开支情况，继续清理整治公车私用，坚决查处巧立名目挥霍公款、借学术交流之名变相旅游、违规违纪使用科研经费等行为。认真开展“两项活动”，一是师德师风专项教育活动，评比表彰“师德标兵”，组织师德先进典型宣讲，开展师德师风演讲比赛，加强教师理想信念和职业道德教育；二是开展“中国梦”主题教育实践活动，采取征文比赛、演讲比赛等形式，引导学生端正学风，立志报效祖国。
3.完善规章制度。着眼于从制度层面约束制止“四风”，本着于法周延、于事简便的原则，对贯彻群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。要重点健全“四项机制”：一是科学民主决策机制，畅通职工和师生员工诉求表达渠道，建立重大决策论证、听证机制，落实教代会参与、监督学校决策制度；二是师德师风考核机制，实行“一票否决”制，健全不合格教师退出机制；三是全员全程全方位育人工作机制，进一步落实好教育育人、服务育人、管理育人、环境育人的工作要求和职责使命；四是厉行节约、制止浪费考核评价机制，修订完善公务接待、公务用车、等管理规定。
4.召开总结大会。9月20日前，邀请县委第九督导组和教育局第二指导组领导参加学校教育实践活动总结大会。会议由总支负责人主持并讲话，对活动进行总结；县委督导组领导对我校教育实践活动进行总体评价，并提出有关要求。会后，向县教育局指导组和县委督导组上报活动总结报告。
五、组织领导
（一）落实领导责任。
学校党总支专门成立教育实践活动领导机构和工作机构，切实履行职责。
校党总支书记、校长王先稳同志为我校群众路线教育实践活动第一责任人。具体机构设置如下：
组 长：王先稳
副组长：马家桂、刘向东、杜显忠、陈爱鹏、陈永玉、李庆余
成 员：张 勇、黄文胜、王德伟、王平、潘文武、刘双喜、蒋云霞
下设办公室： 主任:杜显忠（兼）
成员：潘定稳、余让尚、潘登成
建立领导定点联系党支部制度，每位领导要定点联系1-2个支部，发挥示范带动作用。各党支部书记对本党支部的教育实践活动负直接责任。
（二）注重统筹实施。
把开展教育实践活动与推动科学发展、保障改善民生、党员干部履职尽责紧密结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。既严格抓好活动的开展，又妥善处理好活动开展与业务工作的关系，使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务，以各项工作的实际成效检验教育实践活动的成效。既要把“规定动作”做到位，又要结合实际，在解决问题上下功夫，使“自选动作”有特色。集中教育实践活动告一段落后，要继续抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果。
（三）加强宣传引导。
加强正面宣传和舆论引导，大力宣传中央的决策部署及县委、县教育局的具体安排，重点宣传开展教育实践活动的重大意义、目标要求、任务安排等，突出宣传教育实践活动的进展和成效，注重宣传贯彻执行党的群众路线的先进典型，引导全体党员、干部、教职员工把思想和行动统一到县委的精神和要求上来。创新宣传形式和载体，在开辟网站专题专栏、编好工作简报、召开经验交流会等基础上，充分发挥学校宣传橱窗、广播站、校刊等多种宣传媒介的作用，为教育实践活动营造良好的舆论氛围。
（四）强化督促检查。
我校教育实践活动自觉接受县委第九督导组和县教育局活动指导组督导和检查，学校教育实践活动办公室要加强对各党支部教育实践活动的指导，适时进行检查督导，召开情况通报会，及时掌握活动的进展情况，确保教育实践活动深入、扎实、有效推进。
（五）鼓励探索创新。
在高标准高质量完成教育实践活动规定动作的前提下，鼓励和支持各党支部创新活动载体，丰富活动内容，改进活动方式，精心设计和组织各具特色的自选动作，努力使我校教育实践活动有声有色、富有成效。
舒城一中党的群众路线教育实践活动领导小组
2014年2月28日
